知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),高質(zhì)高效化解各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛,是確保創(chuàng)新者有收獲、守信者有所得的關(guān)鍵,將有效激勵持續(xù)創(chuàng)新,贏得更大的國際市場。
日前,司法部聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從適用性、針對性和實效性出發(fā),圍繞機構(gòu)建設(shè)、規(guī)則完善、擴大適用范圍、涉外發(fā)展和工作保障5個方面提出具體要求,旨在推進發(fā)揮仲裁在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用,深化知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。
知識產(chǎn)權(quán)和仲裁如何做加法?
仲裁,是基于“意思自治”,由雙方當事人根據(jù)爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后自愿達成的書面協(xié)議,將爭議提交仲裁機構(gòu)居中裁判,并作出具有法律約束力的裁決的一種糾紛解決方式。
北京高文律師事務(wù)所主任王正志介紹:“知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)賠償?shù)瘸R娂m紛,主要涉及財產(chǎn)權(quán)益的分配。根據(jù)民事法律制度的‘意思自治’原則,只要不違反法律的強制性規(guī)定,如不涉及壟斷、惡意串通等,權(quán)利人有權(quán)選擇處分自己權(quán)利的方式。因此,仲裁作為一種基于當事人合意的爭議解決方式,天然適用于知識產(chǎn)權(quán)保護。”
從程序來看,仲裁具有保密性、及時性、終局性等特征,可以對當前普遍采用的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決、司法訴訟、調(diào)解等保護機制形成有益補充。
“就保密性而言,仲裁采取‘不公開審理’,且最終裁決不強制向社會公開,避免當事人的知識產(chǎn)權(quán)核心信息在糾紛解決過程中‘被動公開’,有利于保護商業(yè)秘密和商譽,更符合利益訴求。就及時性而言,仲裁規(guī)則中探索推行的‘臨時禁令’‘緊急仲裁員’等措施,能夠更加及時地作出相應(yīng)處置,避免權(quán)利人損失進一步擴大?!北本┲俨梦瘑T會副秘書長張皓亮介紹。
“一錘定音”,是仲裁最突出的優(yōu)勢。中國政法大學教授、中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長馮曉青介紹:“包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的各類仲裁案件實行‘裁決即生效’,仲裁結(jié)果具有終局效力。并且,仲裁結(jié)果適用《紐約公約》(《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》),可以在170多個締約國家和地區(qū)得到承認和執(zhí)行,契合企業(yè)國際化發(fā)展所需。”
為推進知識產(chǎn)權(quán)仲裁制度良性運行,《指導意見》強調(diào)建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門與司法行政機關(guān)會商工作機制,及時研究知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作中的重點問題,推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁與行政裁決、行政確權(quán)、公證、調(diào)解等有機銜接。
北京大學法學院、國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授易繼明表示:“《指導意見》鼓勵采用仲裁方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛具有十分積極的意義。相關(guān)部門加強協(xié)同,既要從制度層面盡快明確知識產(chǎn)權(quán)仲裁的工作機制,以及仲裁結(jié)果的法律效力,也要聚焦存在爭議的環(huán)節(jié),積極推進‘先行先試’,為后續(xù)制度固化提供參考?!?/p>
比如,深圳國際仲裁院于2025年3月發(fā)布了全國首部《專利爭議仲裁程序指引》,對接國際先進仲裁規(guī)則,創(chuàng)新設(shè)置了“專利權(quán)有效性仲裁”機制,對知識產(chǎn)權(quán)民事救濟程序銜接行政無效程序作出了先行探索。
知識產(chǎn)權(quán)仲裁如何吸引主動選擇?
知識產(chǎn)權(quán)仲裁怎樣算好?得是創(chuàng)新主體的實際感受真的好?!吨笇б庖姟窂奶嵘R產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)能力、擴大知識產(chǎn)權(quán)仲裁適用范圍、加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作推廣等方面提出要求,旨在提高公眾信任度,滿足公眾多種需求,吸引公眾在出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛時主動選擇仲裁。
“現(xiàn)階段,盡管仲裁機構(gòu)普遍將知識產(chǎn)權(quán)糾紛納入受理范圍,但仍缺少專門規(guī)則的指導。應(yīng)該充分結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)糾紛特點和實際,加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)仲裁專門規(guī)則,‘專案專辦’切實提升糾紛解決能力和水平?!敝x冠斌是北京仲裁委、武漢仲裁委等多家機構(gòu)仲裁員,他認為,知識產(chǎn)權(quán)糾紛往往涉及比較復(fù)雜的技術(shù)事實認定,仲裁機構(gòu)可以借鑒司法程序中設(shè)立的“技術(shù)調(diào)查官”制度,探索構(gòu)建專門的技術(shù)事實認定規(guī)則。這在《指導意見》中已有明確體現(xiàn)。
《指導意見》同時提出“專人專辦”,支持仲裁機構(gòu)從商標專利審查員和預(yù)審員、知識產(chǎn)權(quán)律師、專利代理師、工程技術(shù)人員、知識產(chǎn)權(quán)教學研究人員中選聘符合條件的專業(yè)人士擔任仲裁員,同時推動國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心與仲裁機構(gòu)建立協(xié)作機制,為知識產(chǎn)權(quán)仲裁提供咨詢、立案協(xié)助、庭前調(diào)解等支持。
“在適用領(lǐng)域方面,《指導意見》從豐富知識產(chǎn)權(quán)仲裁可受理的糾紛類型、加強對當事人采用知識產(chǎn)權(quán)仲裁的指導和支持兩方面著手,提出了多條務(wù)實舉措?!敝袊ㄉ钲冢┲R產(chǎn)權(quán)仲裁中心主任、深圳國際仲裁院仲裁員陳巧梅分析,除依法化解知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛外,探索在專利開放許可、標準必要專利許可費等爭議中引入仲裁作為解決機制,可以將仲裁受理范圍進一步延伸至專利全生命周期的權(quán)益;鼓勵和指導在商協(xié)會章程和當事人知識產(chǎn)權(quán)糾紛和解協(xié)議中加入仲裁條款,可以推動主動適用。
據(jù)介紹,中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心創(chuàng)新推行知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決信用承諾制,將“單方承諾+一方提起仲裁”視為達成仲裁協(xié)議,加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁的適用。截至2025年底,累計300余家高科技企業(yè)和上市公司簽署了承諾書,推行效果良好。
涉外知識產(chǎn)權(quán)仲裁如何發(fā)力?
知識產(chǎn)權(quán)具有嚴格的地域性,而現(xiàn)代商業(yè)活動的基本特征之一就是全球化。數(shù)據(jù)顯示,2025年我國與190多個國家和地區(qū)進出口實現(xiàn)增長?!爸俨每梢源蚱频赜蜻m用的法律法規(guī)和政策壁壘,對于關(guān)乎國家戰(zhàn)略、本國企業(yè)利益的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決具有重要意義?!蓖跽颈硎?。
根據(jù)《指導意見》,仲裁機構(gòu)要積極參與涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決,加強與國際知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)組織的交流合作,持續(xù)提升專業(yè)化、國際化水平,吸引更多權(quán)利人選擇中國仲裁機構(gòu)、依據(jù)中國法律法規(guī)處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,體現(xiàn)我國的知識產(chǎn)權(quán)法治公信力和規(guī)則引導力。
謝冠斌表示,仲裁機構(gòu)應(yīng)該與國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導平臺加快建立健全對接機制,為企業(yè)“出海”時的知識產(chǎn)權(quán)風險防范與糾紛解決提供及時指引和務(wù)實經(jīng)驗;同時仲裁機構(gòu)要持續(xù)提升國際服務(wù)能力和國際聲譽,不斷擴大中國知識產(chǎn)權(quán)仲裁的競爭力和影響力,更高水平服務(wù)對外開放。
此外,《指導意見》提出,要積極發(fā)揮世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)仲裁與調(diào)解上海中心的作用,加大對中國知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作的宣傳力度。
據(jù)了解,作為首家在中國境內(nèi)開展涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁與調(diào)解工作的國際仲裁機構(gòu),WIPO仲裁與調(diào)解上海中心已經(jīng)與上海、福建、海南、廣東、重慶等地的高級人民法院建立委托調(diào)解合作,已接收并處理涉及美國、英國、德國、法國、芬蘭等19個國家的案件,通過多起“首案”的創(chuàng)新示范,助推中國知識產(chǎn)權(quán)仲裁能力提升,為中國知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)贏得更多認可。(李楊芳)
編輯:武卓立