□ 北京電子控股有限責(zé)任公司黨委書記、董事長 張勁松

北京電子控股有限責(zé)任公司（以下簡稱北京電控）是北京市屬以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國有特大型高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，肩負(fù)著服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端突破、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要使命。旗下?lián)碛卸墕挝?8家，其中4家上市公司，在崗員工13.1萬人，2024年?duì)I業(yè)收入超2300億元。

“十四五”期間，在北京市委、市政府、市國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，北京電控立足電子信息行業(yè)特點(diǎn)與集團(tuán)戰(zhàn)略管控需要，構(gòu)建了融合風(fēng)險管理、合規(guī)管理、內(nèi)控審計(jì)等在內(nèi)的大合規(guī)管理體系，推動法治建設(shè)深度融入黨的建設(shè)、企業(yè)改革和發(fā)展經(jīng)營全過程。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，不斷夯實(shí)法治國企合規(guī)根基。以持續(xù)推進(jìn)法治電控建設(shè)、全面做好依法治企各項(xiàng)工作作為踐行全面依法治國戰(zhàn)略的具體行動，為黨和國家戰(zhàn)略方針在北京電控落地見效提供法治合規(guī)保障。建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全方位各環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動黨建入章，以公司章程等系列制度為指引，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配、規(guī)范高效的決策管理體系，切實(shí)推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。強(qiáng)化合規(guī)工作政治屬性與法治導(dǎo)向，構(gòu)建兩級統(tǒng)分有序、上下聯(lián)動的內(nèi)控管理體系，推動內(nèi)控體系建設(shè)與有效發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)體系對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接，形成全系統(tǒng)上下“一盤棋”的良好局面。

不斷創(chuàng)新機(jī)制釋放產(chǎn)業(yè)活力，以扎實(shí)合規(guī)管理護(hù)航國企改革。堅(jiān)持對標(biāo)世界一流，以機(jī)制創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動、國有企業(yè)改革深化提升行動，“十四五”期間通過新設(shè)、劃轉(zhuǎn)、并購等方式累計(jì)實(shí)施專業(yè)化整合36宗，持續(xù)深化勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革實(shí)踐，“一企一策”開展機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，始終堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，圍繞改革難點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究，把牢改革正確方向，確保改革與發(fā)展始終在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以大合規(guī)體系守護(hù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大勢。北京電控以底線思維系統(tǒng)搭建工作框架，筑起合規(guī)管理“三道防線”，進(jìn)一步構(gòu)建完善紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、法律合規(guī)等各類監(jiān)督貫通協(xié)同的“大監(jiān)督”工作格局。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力提升監(jiān)督工作的整體性及協(xié)同性，一體化設(shè)計(jì)內(nèi)控、合規(guī)、法務(wù)、風(fēng)險“四項(xiàng)協(xié)同”的業(yè)務(wù)定位，依托黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)工作機(jī)制打通紀(jì)檢、法務(wù)、業(yè)務(wù)部門信息壁壘，建立合規(guī)風(fēng)險共防共治機(jī)制，形成“黨建引領(lǐng)、全員參與、協(xié)同發(fā)力”的大合規(guī)工作格局，為法治國企建設(shè)注入新動能。

緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”與全員參與，塑造“崇法尚治”合規(guī)文化。編寫北京電控領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律讀本，建立健全“會前學(xué)法”長效工作機(jī)制，抓好學(xué)法用法的“關(guān)鍵少數(shù)”，提升領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“法治含量”。針對產(chǎn)業(yè)特性建立合規(guī)培訓(xùn)體系，組建法律合規(guī)內(nèi)控專家團(tuán)隊(duì)，為業(yè)務(wù)部門提供實(shí)時咨詢支持，提升全員產(chǎn)業(yè)風(fēng)險識別應(yīng)對能力。通過中心組學(xué)習(xí)、合規(guī)訓(xùn)練營、新員工培訓(xùn)等方式，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展法治合規(guī)知識培訓(xùn)，將紅線思維和底線意識內(nèi)化于心、外化于行。發(fā)布《誠信合規(guī)守則》，組織全員簽署《合規(guī)承諾書》，倡導(dǎo)各級管理人員和員工強(qiáng)化合規(guī)學(xué)習(xí)，提升合規(guī)管理意識，共創(chuàng)合規(guī)管理文化。

黨的二十屆四中全會是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為國企改革發(fā)展錨定了戰(zhàn)略航向，明確提出“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，要求“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”。國有企業(yè)要在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升科技創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，在構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量中當(dāng)好主力軍。

北京電控作為北京市屬國企，肩負(fù)著服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)的重任，“十五五”乃至更長一段時期，是北京電控實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是高質(zhì)量建設(shè)全球領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的關(guān)鍵階段，全面提升依法治企能力是保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。北京電控將堅(jiān)持推動改革成果深化為更加強(qiáng)有力、更加規(guī)范透明、更具活力的制度性成果，進(jìn)一步提升企業(yè)法治合規(guī)管理能力。

一是全面實(shí)施法律合規(guī)戰(zhàn)略規(guī)劃。以構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先的風(fēng)控體系為目標(biāo)，聚焦風(fēng)險防控，構(gòu)建系統(tǒng)性風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，筑牢運(yùn)營安全底線；聚焦能力建設(shè)，鍛造法律合規(guī)專業(yè)方陣，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展法治根基；推動思法融合，強(qiáng)化全員合規(guī)意識與法律思維統(tǒng)一；推進(jìn)技法融合，結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)特性，運(yùn)用數(shù)字化工具提升合規(guī)管理效能；實(shí)現(xiàn)業(yè)法融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程與合規(guī)要求深度銜接；深化四項(xiàng)協(xié)同，推動法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險四項(xiàng)工作同計(jì)劃部署、同實(shí)施落地、同檢查考核、同數(shù)據(jù)共享，形成全域聯(lián)動的管理閉環(huán)。以集中統(tǒng)一的法律合規(guī)管理中心建立為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)法律合規(guī)“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、共享化”的兩級協(xié)同工作格局。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在改革中完善法治、在法治下推進(jìn)改革。認(rèn)真落實(shí)國企改革深化提升行動方案，聚焦構(gòu)建集約化、規(guī)范化、穿透式的管理體系，著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全流程、全鏈條、全方位地塑造北京電控法律合規(guī)管理監(jiān)督新局面。在推動企業(yè)改革發(fā)展過程中，牢牢把握發(fā)展與安全、守正與創(chuàng)新、規(guī)模與質(zhì)量、活力與規(guī)范、物質(zhì)與精神五組關(guān)系，既堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷擴(kuò)大市場化改革范圍，不斷激發(fā)企業(yè)深層次活力，又扎牢籬笆打穩(wěn)樁，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國資監(jiān)管規(guī)定，強(qiáng)調(diào)按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按紀(jì)律辦事，在管黨治黨和集團(tuán)化管控的過程中不斷推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓市場化、國際化在法治軌道上展現(xiàn)生命力、創(chuàng)造力。

面向“十五五”，北京電控將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，聚焦高質(zhì)量建設(shè)“芯屏智融”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步提升依法治企能力，著力打造現(xiàn)代化治理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)展新范式，奮力開啟北京電控“十五五”法治國企新篇章！