曲靖市第一中學學生有序購買午餐。本報記者 陳怡希 攝

2025年以來，云南省聚焦“校園餐”工作涉及鏈條長、主體多、環(huán)節(jié)雜等問題，在教育公共服務平臺研發(fā)上線“數(shù)字校園餐”模塊，通過數(shù)字化手段實現(xiàn)“校園餐”全流程透明化管理，構筑起一道堅實的校園食品安全防線。

截至目前，“校園餐”記錄全省學校、教育部門、家委會、責任督學累計入校檢查超10萬次，發(fā)現(xiàn)問題7.3萬余個；食堂“三防”配備率、學校相關負責人陪餐率、膳食家委會覆蓋率等重點工作均達到100%，129個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃大宗食材政府統(tǒng)一采購全覆蓋；落實承包（委托）經營食堂免收承包費讓利學生政策，238所學校讓利學生5715.04萬元，惠及學生51萬余人。

工作動態(tài)實時記錄

搭建數(shù)字“基礎庫”

清晨6時，曲靖市第一中學食堂驗收區(qū)燈火通明。工作人員身著整潔工裝，正對剛送達的食材進行掃碼核驗。這批新鮮食材在完成數(shù)字系統(tǒng)錄入后，將經過嚴格加工成為學生當日的三餐。

自“校園餐”模塊上線以來，云南省以“崗位”為最小管理單元，構建覆蓋食材配送、加工制作、供餐服務、督查檢查的全流程工作動態(tài)實時記錄體系。通過即做即填、實時上傳機制，有效杜絕信息錯漏，減輕基層負擔。初期采集數(shù)據(jù)涵蓋20個環(huán)節(jié)50余項內容，形成省、市、縣、校四級數(shù)字臺賬。

在學校層面，食堂管理人員實時維護食品經營許可、承包企業(yè)證照、硬件配備、大宗物資采購等食堂基礎信息及從業(yè)人員個人信息；財務人員及時登記承包食堂退費等財務數(shù)據(jù)；學校負責人記錄陪餐、現(xiàn)場辦公會、滿意度測評等重點工作情況。縣級層面，教體局動態(tài)更新營養(yǎng)改善計劃供應商供貨范圍、招采時間、合同期限等關鍵信息。

截至目前，平臺已匯集10760所供餐學校、10065個學校食堂、56037名從業(yè)人員、3428個大宗食材供應商信息等數(shù)據(jù)520萬余條，實現(xiàn)“校園餐”核心信息全覆蓋。

精準信息實時掌握

監(jiān)管流程“可視化”

不久前，平臺“校園餐”數(shù)字臺賬發(fā)出預警信息，云南師范大學附屬鎮(zhèn)雄中學食堂防塵設施為0、防鼠設施為0、防蠅設施為0。昭通市教體局立即將這一問題反饋給學校，經自檢自查，學?！叭涝O施”配備率早已實現(xiàn)100%，因食堂管理員未及時將“三防設施”配備情況在“校園餐”數(shù)字臺賬中填報，繼而觸發(fā)預警。食堂管理員及時補填信息后，學?！靶@餐”數(shù)字臺賬恢復正常。

“校園餐”模塊上線后，通過數(shù)據(jù)報表，教育行政部門、市場監(jiān)管部門及學校管理人員一屏觀全域、精準查細節(jié)高效查詢，為監(jiān)管決策與成本控制提供數(shù)據(jù)支撐。管理人員可實時掌握轄區(qū)內任一供餐學校的重點工作落實情況，包括從業(yè)人員培訓、現(xiàn)場辦公會、滿意度測評、病媒生物防治等；能核驗任一食堂的資質合規(guī)性、經營范圍匹配度、合同有效性，并統(tǒng)計“三防”設施配備詳情。物資采購人員可精準查詢各學?！懊住⒚?、油、肉、蛋、奶”6類核心物資的采購方式、實際成交價格及合同簽訂明細，助力物資質量溯源與采購成本動態(tài)管控。同時，整合呈現(xiàn)供應商、校外供餐、區(qū)縣采購三類關鍵信息，涵蓋大宗物資供貨企業(yè)、校外供餐企業(yè)、食堂承包企業(yè)的基本情況，以及供餐年級、餐標、價格、服務學校、服務內容等細節(jié)，為同區(qū)域同餐標下的價格合理性判斷、企業(yè)服務質量評估，以及跨區(qū)域、跨學校的橫向對比提供標準化依據(jù)。

問題隱患實時排查

織密安全“防護網”

查看食堂重點區(qū)域衛(wèi)生狀況、檢查工作人員著裝及操作流程是否規(guī)范……曲靖市教體局教育領域集中整治工作專班辦公室的大屏幕前，曲靖市教體局總督學楊崇衛(wèi)點開了“校園餐”視頻巡查模塊，隨機選中沾益區(qū)龍華街道莊家灣小學食堂烹飪間進行日常巡查。

作為“校園餐”監(jiān)管的重要一環(huán)，視頻巡查已成為云南省各級教育主管部門的日常監(jiān)督工作之一。供餐學校食堂食材驗收、加工制作、留樣、售賣等重點部位6萬余個攝像頭接入校園安全視頻巡查系統(tǒng)，通過每天隨機視頻抽查，直觀核查食堂操作是否符合規(guī)范，實現(xiàn)可視化、無死角過程監(jiān)管。截至目前，全省共排查“校園餐”問題73677個，即知即改問題整改率達96%。

在監(jiān)管機制上，云南省構建了省級不定期抽查、州市級10%比例督查、縣市區(qū)級全覆蓋檢查、家委會和責任督學每月入校監(jiān)督、學校自查的六級聯(lián)動常態(tài)化隱患排查機制，結合視頻巡查與問題閉環(huán)管理，全方位筑牢校園餐安全防線。系統(tǒng)詳細記錄每次檢查的時間、地點、問題具體表現(xiàn)及整改措施，為教育、市場監(jiān)管等部門提供精準數(shù)據(jù)支撐，助力快速定位區(qū)域共性問題與學校個性問題。此外，上級部門可實時追蹤下級及學校自查問題的整改進度，在線核查整改措施落地情況與問題解決效果；對超期未整改、整改不到位的情況自動觸發(fā)預警提醒，確保問題整改不拖延、不遺漏。

分級調度實時高效

激活管理“主引擎”

根據(jù)省、市、縣、學校及家長的不同管理需求，“校園餐”模塊實行分級授權、按需賦權，通過“預警提醒+分類調度+制度保障”的模式，實現(xiàn)校園餐管理精準化、動態(tài)化，確保各項工作落地見效。

通過分類調度實現(xiàn)靶向發(fā)力，對常規(guī)工作不規(guī)范、既定工作不及時、數(shù)據(jù)異常的單位進行預警提醒；對個性問題實時溝通指導；對共性問題通過會議調度、建章立制統(tǒng)籌解決；對調度后整改效果不佳的單位，采取約談、發(fā)文通報、移交線索等措施強化約束。實行分級管理壓實責任，省級層面實時調取全省數(shù)據(jù)，重點調度全局性、戰(zhàn)略性、共性化問題，確保全省工作方向統(tǒng)一；州級層面聚焦區(qū)域數(shù)據(jù)對比，定期調度“區(qū)域內差異、跨縣協(xié)同、承上啟下”工作，推動省級政策落地，解決縣域不平衡問題；縣級層面實時查看轄區(qū)學校食堂運營細節(jié)，調度“縣域內學校執(zhí)行、細節(jié)管控、問題整改閉環(huán)”，確保要求直達學校；學校層面依托本校微觀數(shù)據(jù)，調度“管理細節(jié)、即時問題處置、家校溝通”，保障校園餐服務合規(guī)、高效、貼合師生需求。（陳怡希）