為進一步深化執(zhí)行“四統(tǒng)一”體制機制改革，加強執(zhí)行工作集中統(tǒng)一領導和集約化建設，全面提升執(zhí)行規(guī)范化水平和服務水平，實現全區(qū)法院執(zhí)行工作“一盤棋”，雄安中院執(zhí)行事務服務中心經過精心籌備，已正式運行。

功能全面覆蓋

執(zhí)行事務服務中心重點突出“一站式、多功能”鮮明主題，以“執(zhí)行服務普惠均等，執(zhí)行事務一體集約”為工作目標，以“智管智執(zhí)智服，懷民敬事解憂”為執(zhí)行服務理念，設置了事務中心、服務中心和指揮中心。執(zhí)行服務中心共規(guī)劃設置6個功能區(qū)：安檢區(qū)、執(zhí)行引導區(qū)（等候區(qū))、立案窗口區(qū)、自助服務區(qū)、便民服務區(qū)、24小時材料自助收轉區(qū)，具備執(zhí)行立案、案件查詢、文件收轉、信訪接待、自助服務、便民服務、法治宣傳等功能；執(zhí)行事務中心設置速執(zhí)團隊、保全團隊、集約送達及對外委托團隊、警務保障團隊等團隊，具備集約查控、文書制發(fā)、集約送達、監(jiān)督管理、警務保障、歸檔登記等職能；執(zhí)行指揮中心以可視化、智能化平臺為依托，可以實現對事務管理、案件管理、人員管理、質效管理、考核管理等的一體統(tǒng)籌。

服務迭代升級

執(zhí)行事務服務中心始終堅持“人民至上、服務至上”理念，以“執(zhí)行服務普惠均等、執(zhí)行溫度可感可觸”為目標，采取優(yōu)化服務流程等方式，積極探索便民服務新舉措，確保執(zhí)行事務向上集約，執(zhí)行服務下沉基層，打造雄安執(zhí)行“品牌服務體系”，全面提升執(zhí)行服務能力水平。

一是職能全方位覆蓋，服務可感可觸。以打造雄安中院執(zhí)行服務中心為引領，逐步在全區(qū)法院建立“三級一體”的執(zhí)行服務體系，即雄安中院執(zhí)行事務服務中心、基層法院訴訟服務中心、執(zhí)行服務站（法官服務站）。在服務中心設置“一窗通辦”窗口及自助便民終端，實現窗口接待與自助服務相結合，第一時間受理群眾立案、信訪；放置常用文書模板、執(zhí)行宣傳折頁等，并配有輪椅、醫(yī)藥箱、電腦、飲水機等便民服務設施，為群眾提供便捷化、人性化的服務，全方位滿足群眾執(zhí)行需求。

二是打造智慧終端，實現快捷交款。為強化雄安中院“執(zhí)行通知書二維碼”“數字人民幣繳納執(zhí)行案款”等案款系統(tǒng)的多功能應用，執(zhí)行事務服務中心借助河北高院推廣案款管理“四個線上”經驗的契機，進一步優(yōu)化升級執(zhí)行案款系統(tǒng)，在全省首先創(chuàng)新打造“多功能案款專用機”，具有查詢案件進程、案款到賬進度、繳納案款等功能，當事人刷身份證可查詢相應的案件，掃描二維碼，即可通過微信、支付寶、銀聯等方式快捷支付案款，真正讓當事人感受到實實在在的方便。

三是凸顯誠信宣傳，文化深度融入。執(zhí)行事務服務中心以“雄‘執(zhí)’安民，篤‘行’助信”為誠信宣傳理念，將執(zhí)行工作與雄安誠信體系建設深度融合。設置懲戒激勵角，展示“自動履行”和“信用修復”兩項機制，在強調失信懲戒的同時加強正面引導。建設誠信文化墻，設置相應電子導覽，以誠信的內涵等為主線，充分講好誠信故事。打造河北省首個直接與最高法數據庫互聯互通的失信被執(zhí)行人曝光臺，無需人工提取數據，實現全區(qū)失信被執(zhí)行人數據實時動態(tài)更新。

四是暢通聯系渠道，強化執(zhí)行公開。設置執(zhí)行公開角，公布執(zhí)行干警聯系方式，同時推行“執(zhí)行局長公開接待日”制度，不斷加大執(zhí)行公開力度，著力解決“不立、不查、不控、不拍、不發(fā)、不見”問題，確保公開透明貫穿執(zhí)行案件始終。逐步構建全方位執(zhí)行公開系統(tǒng)，在執(zhí)行立案、網絡查控等關鍵流程節(jié)點，系統(tǒng)自動觸發(fā)短信，告知當事人案件進度，進一步保障當事人參與權、知情權。

辦案模式重構

執(zhí)行事務服務中心依托“執(zhí)行跨域數字辦案平臺、執(zhí)行全域指揮管理平臺、執(zhí)行一站式服務平臺”建設，打破地域管轄界限，由雄安中院統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案、統(tǒng)一節(jié)點管控、統(tǒng)一監(jiān)管結案，打造“統(tǒng)一立案、繁簡分流、分權實施、分段集約”的集約化辦案新模式，提升執(zhí)行辦案質量、效率、效果，最終實現“以管案促管人、以管人促管事”，全區(qū)執(zhí)行“一盤棋”，為“切實解決執(zhí)行難”積極貢獻雄安方案。

一是統(tǒng)一立案，深化執(zhí)源治理。上線預執(zhí)行系統(tǒng)，開展執(zhí)前調解、執(zhí)前督促，做實執(zhí)源治理工作；打破地域限制，在屬地法院立案的基礎上，可選擇在執(zhí)行事務服務中心立案，雄安中院根據案由、被執(zhí)行人財產所在地等具體情況統(tǒng)一分案，在立案階段實現交叉執(zhí)行的目的。

二是集約辦理，力求高效規(guī)范。要執(zhí)行事務中心團隊統(tǒng)一對全區(qū)案件進行網絡查控、對外委托、文書制作、集約送達，實現了分段實施、集約辦理，防止一人包案到底，同時也大幅壓縮前端事務性工作辦理時長，確保有限精兵聚力精準實施。

三是繁簡分流，深化團隊改革。成立速執(zhí)團隊，對事實清楚、爭議不大、足額凍結的案件進行快速辦理，需要進行財產處置、現場調查的案件則按照有利于執(zhí)行原則，考慮案由、被執(zhí)行人所在地、被執(zhí)行財產所在地，并結合分組包片情況，作為繁案分流至各實施團隊進行辦理，實現簡案速執(zhí)，繁案精執(zhí)。

四是節(jié)點管控，加強規(guī)范化建設。嚴格落實河北高院《關于加強執(zhí)行實施案件規(guī)范化管理的辦法》要求，強化執(zhí)行流程管理和節(jié)點管控，督促指導基層法院落實分組包片制度，與基層組織共建執(zhí)行網絡，建立健全案件全程跟蹤管理制度，完善案件評查、抽查、調度、歸檔機制，推進頑瘴痼疾整改，避免“消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行”，推動執(zhí)行工作按流程節(jié)點規(guī)范高效運行。

五是終本審批，強化結案監(jiān)管。雄安中院執(zhí)行局嚴格按照河北高院出臺的《關于進一步規(guī)范終結本次執(zhí)行程序案件辦理的工作指引》要求，對基層法院報結的所有終本案件進行審查，不符合終本條件的一律退回，倒逼基層法院提高終本規(guī)范化水平，嚴禁弄虛作假、違規(guī)終本，損害申請人合法權益，同時及時通報發(fā)現的問題，即時整改到位。

六是統(tǒng)一管理調度，提升質效水平。指揮中心安排專人對質效指標進行分析調度，及時發(fā)現雄安中院及基層法院短板弱項，分析原因、及時督辦，推進整改；對突發(fā)事件、集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行等進行安排部署，統(tǒng)一調度。

運行成果凸顯

執(zhí)行事務服務中心試運行兩個月以來，轄區(qū)基層法院簡案平均分流率上升至42.82%，簡案結案平均用時為12天，簡案平均結案率為77%，簡案執(zhí)行完畢率為79.06%。速執(zhí)團隊作為各縣法院的尖刀班，充分發(fā)揮改革“動力閥”的作用，簡案快速高效執(zhí)結，使實施團隊能夠集中精力攻堅克難。雄安中院保全查控團隊制作送達文書1724次，發(fā)起事項委托1425次，終本審查193件執(zhí)行案件從立案后到集約辦理網絡查控、文書制作送達、對外事項委托再到流轉至速執(zhí)團隊一般不超過四天，大幅壓縮了前期事務性工作辦理時長，切實提高了辦案效率，執(zhí)行條線7項考核指標中，雄安轄區(qū)6項指標優(yōu)于參考區(qū)間上限值，1項指標在參考區(qū)間范圍內。

執(zhí)行事務服務中心將始終堅持“人民至上”的理念，牢牢把握“公正”這個根本要求，積極回應“效率”這一人民期盼，認真總結運行經驗，積極探索便民服務新舉措，全面提升執(zhí)行服務能力水平，以改革強管理、提效能，有力維護司法權威和勝訴當事人合法權益。