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王 瀟

日前，人力資源和社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展技術(shù)技能類“山寨證書(shū)”專項(xiàng)治理工作的通知》，針對(duì)面向社會(huì)開(kāi)展的技能人員和專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)發(fā)證（含線上）的活動(dòng)，展開(kāi)多方面治理。這對(duì)于整治長(zhǎng)期以來(lái)存在的“山寨證書(shū)”亂象指明了方向。

一段時(shí)間以來(lái)，一些機(jī)構(gòu)以頒發(fā)或辦理“證書(shū)”為噱頭，通過(guò)虛假宣傳、夸張宣傳進(jìn)行炒作，以沒(méi)有效力的“山寨證書(shū)”混淆概念、誤導(dǎo)民眾。這些“山寨證書(shū)”五花八門，涉及領(lǐng)域甚廣，有些機(jī)構(gòu)冒用正規(guī)機(jī)構(gòu)的名稱、單位標(biāo)識(shí)，違規(guī)使用“執(zhí)業(yè)資格”“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”等字樣；有的機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大市場(chǎng)利潤(rùn)，鉆法治空子，夸張使用“政府主推”“不過(guò)包退”“速成”等不負(fù)責(zé)任的表述。這些惡劣行為，不僅嚴(yán)重?cái)_亂正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益，更傷害了技能培訓(xùn)的健康發(fā)展。

針對(duì)治理“山寨證書(shū)”亂象，一方面，相關(guān)部門應(yīng)從制度上健全和完善監(jiān)管法規(guī)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)行為，從源頭上杜絕這些偽證書(shū)的網(wǎng)絡(luò)傳播。有關(guān)部門可以主動(dòng)與高校合作開(kāi)展就業(yè)宣傳教育，幫助這一群體科學(xué)正確地認(rèn)識(shí)與了解就業(yè)形勢(shì)，及時(shí)甄別“山寨證書(shū)”，防患于未然。

與此同時(shí)，還要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的監(jiān)管機(jī)制，健全和規(guī)范認(rèn)證流程，增強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)流程的審核，可使用防偽標(biāo)識(shí)、設(shè)置申請(qǐng)機(jī)構(gòu)多重認(rèn)證等形式，從而預(yù)防冒牌行為。在認(rèn)證流程上，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)官方申請(qǐng)流程進(jìn)行普及性介紹，比如簡(jiǎn)化認(rèn)證程序、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)識(shí)別度、實(shí)名認(rèn)證、資質(zhì)審查等，還可以利用“黑名單”“白名單”等技術(shù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管控，使監(jiān)管渠道更加穩(wěn)妥有效。