何勇海

據(jù)央視報(bào)道，近日，中央社會(huì)工作部辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名譽(yù)職務(wù)設(shè)立管理辦法（試行）》，首次對(duì)全國(guó)各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名譽(yù)職務(wù)設(shè)立管理工作作出規(guī)定。《辦法》要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)非必要不設(shè)立名譽(yù)職務(wù)，確有必要設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)制定名譽(yù)職務(wù)設(shè)立管理制度，且數(shù)量設(shè)置應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)、科學(xué)、合理；設(shè)立名譽(yù)職務(wù)不得收取或者變相收取費(fèi)用；被授予名譽(yù)職務(wù)的人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等報(bào)酬，不得享受辦公用房用車等待遇。

“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”“榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”“永久榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”“特邀名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”……花式名譽(yù)頭銜泛濫，已成為一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的頑疾。有些協(xié)會(huì)商會(huì)甚至一口氣設(shè)立幾十個(gè)名譽(yù)頭銜，比實(shí)際在崗干活的人還多。這些頭銜看似是對(duì)各界人士的認(rèn)可，其實(shí)大多偏離了設(shè)立初衷，甚至漸漸成了利益交換的工具、滿足虛榮心的點(diǎn)綴。

花式名譽(yù)頭銜泛濫的背后，是一場(chǎng)各取所需的利益合謀。對(duì)一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)來(lái)說，多設(shè)些名譽(yù)職務(wù)，可以變相拉贊助、籌經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而更好維系協(xié)會(huì)商會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)被授予頭銜的人來(lái)說，這些看似光鮮的名號(hào)是抬高身價(jià)、拓展人脈、彰顯“實(shí)力”的捷徑，有的人甚至借這些頭銜變相搞商業(yè)活動(dòng)、謀取不正當(dāng)利益。有些協(xié)會(huì)商會(huì)還通過售賣名譽(yù)頭銜斂財(cái)，誘人花重金買頭銜，讓名譽(yù)職務(wù)徹底變了味。

這種亂象的危害不可小覷。名譽(yù)頭銜太多太雜，不僅讓協(xié)會(huì)商會(huì)內(nèi)部權(quán)責(zé)不清、管理混亂，還會(huì)消解協(xié)會(huì)商會(huì)的專業(yè)性和公信力，甚至可能滋生腐敗。比如，有的退任負(fù)責(zé)人靠著“永久榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”之類的頭銜，變相把持協(xié)會(huì)商會(huì)，將其變成自己的小圈子。還有人拿著虛假頭銜，借著協(xié)會(huì)商會(huì)的名義招搖撞騙，損害行業(yè)聲譽(yù)；有的協(xié)會(huì)商會(huì)一門心思搞“頭銜批發(fā)”，忘了自己的主業(yè)，難以發(fā)揮規(guī)范行業(yè)秩序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等作用。

此次《辦法》的出臺(tái)，可謂直擊要害?！胺潜匾辉O(shè)立”劃清了底線，有望從源頭遏制頭銜泛濫；“數(shù)量精簡(jiǎn)合理”定好了標(biāo)準(zhǔn)，不讓頭銜扎堆；“不收費(fèi)、不付酬”斷了拿頭銜交換利益的路子；嚴(yán)格的民主程序和備案要求，則為名譽(yù)職務(wù)設(shè)立上了一道保險(xiǎn)。一套“組合拳”打下來(lái)，將有助于推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展，讓名譽(yù)職務(wù)回歸“榮譽(yù)激勵(lì)、發(fā)揮余熱”的本源，也有利于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)守住服務(wù)主業(yè)的初心。

行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)值從不是靠一堆虛頭巴腦的頭銜體現(xiàn)，而是靠專業(yè)服務(wù)、規(guī)范治理和行業(yè)公信力。希望各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)能借著新規(guī)“東風(fēng)”聚焦主業(yè)、踏實(shí)做事、找回初心，讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。