常鴻儒

為進一步優(yōu)化政務服務，提升行政效能，人力資源和社會保障部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家醫(yī)療保障局辦公室近日聯(lián)合印發(fā)《關于高效辦成員工錄用“一件事”的實施意見》（以下簡稱《意見》），旨在進一步營造公平、透明、便捷、高效的政務服務環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

勞動者被用人單位錄用后，需要完成就業(yè)登記、職工社會保險參保登記、住房公積金個人賬戶設立、職工醫(yī)療保險參保登記等多個事項。由于這些事項涉及的部門多，便產(chǎn)生了“多頭跑、反復交、耗時長”等痛點，不僅給企業(yè)和勞動者增加成本、帶來不便，也造成了行政資源的浪費。

在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，如何以法治思維和法治方式為員工錄用事項做“減法”，進而換取市場活力的“加法”、民生福祉的“乘法”，成為行政機關面對的一道考題。從一些新聞報道來看，近年來不少地方已對“企業(yè)員工入職一件事、一次辦”進行試點探索。一些群眾明顯感受到，申請材料減少了、辦理時限壓縮了，也不需要“分頭跑”了。因此，有必要將各地行之有效的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固定下來，讓企業(yè)和群眾充分享受服務便利，不斷提升他們的獲得感和滿意度。

《意見》從明確聯(lián)辦事項、優(yōu)化業(yè)務流程、拓展辦理渠道、強化數(shù)智賦能、建立協(xié)同機制五個方面，對高效辦成員工錄用“一件事”作出部署，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)，推動跨部門關聯(lián)事項實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦結”。這不僅能夠幫助企業(yè)降低成本，而且能夠讓勞動者權益保障更及時、跨地區(qū)就業(yè)更順暢，更能夠提升政府行政效能與公信力，可謂一舉多得。

為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便利是建設法治政府的重要追求?！兑庖姟芳仁恰笆┕D”，也是“承諾書”，接下來需要各級有關部門不折不扣做好落實，持續(xù)深化數(shù)據(jù)共享，定期梳理業(yè)務堵點問題，以更高效的政務服務助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，讓企業(yè)和群眾切實感受到改革帶來的便利和實惠。