法治日報全媒體記者 蔣安杰

日前，中國衛(wèi)生法學會國家社科基金社科學術團體主題學術活動“構建人類衛(wèi)生健康共同體”研討會暨第三屆全球衛(wèi)生法論壇，在廣東外語外貿大學舉行。本次論壇由中國衛(wèi)生法學會主辦，廣東外語外貿大學法學院、中南大學醫(yī)療衛(wèi)生法研究中心和《法治社會》編輯部聯(lián)合承辦。來自境內外高校、實務部門、期刊機構的專家學者出席論壇。中國衛(wèi)生法學會副會長、廣東外語外貿大學法學院院長陳云良主持開幕式，廣東外語外貿大學黨委常委、副校長何傳添，中國衛(wèi)生法學會常務副會長王晨光在開幕式致辭。

何傳添表示，探討公共衛(wèi)生健康法治領域的基礎理論和實踐問題，對預防和應對新發(fā)大流行病，構建人類衛(wèi)生健康共同體具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。王晨光指出，公共衛(wèi)生健康風險已經不僅僅是技術問題，更是法律問題。法學、公共衛(wèi)生以及醫(yī)藥領域的專家應當共同努力，為構建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻力量。

論壇第一單元采用英文報告形式，境內外多位專家學者圍繞全球衛(wèi)生法議題分享了各自的最新研究成果與實務思考。

世界衛(wèi)生組織公共衛(wèi)生法律和人權合作協(xié)調中心主任、美國喬治城大學奧尼爾國家和全球衛(wèi)生法研究所所長Lawrence Gostin教授的報告題目為“Important Issues in Global Health Security”（《全球衛(wèi)生安全中的重要問題》）。他認為，全球衛(wèi)生健康治理應當具備以下關鍵方面：第一，需要強有力的衛(wèi)生法律制度；第二，需要強大且能快速反應的衛(wèi)生系統(tǒng)，每個國家必須擁有一定的衛(wèi)生應急能力；第三，具備迅速及時的信息分享機制，尤其是科學信息；第四，具備健全的資源保障機制；第五，具備有效的問責機制。

北京大學公共衛(wèi)生學院全球衛(wèi)生學系主任、全球健康發(fā)展研究院副院長許銘研究員的報告題目為“Innovative financing mechanisms and tools in global heath”（《全球衛(wèi)生融資機制與工具》）。他指出，全球衛(wèi)生投資融資機制是一種為健康促進籌集資金，引導中低收入國家在衛(wèi)生領域進行可持續(xù)投資的機制，旨在以調動更多的資源、完成市場準入、提供衛(wèi)生產品和服務、提供保健公益物以及增加資金。他強調，全球衛(wèi)生融資機制正在不斷進化，我們需要積極地參與和推動衛(wèi)生融資機制的創(chuàng)新與實踐。

悉尼科技大學法學院健康法項目負責人Michael Thomson教授的報告題目為“Law as a Determinant of Health”（《法律作為健康的關鍵要素》）。他提出，我們必須關注社會正義問題，重新考慮法律與健康的關系。他將健康法分為三類：第一類為infrastructure health law，即建立健康體系的法律法規(guī)；第二類為intervention health law，即國家促進健康及開展治理的法律法規(guī)；第三類為normative health law，即社會參與健康治理的法律法規(guī)。他強調，我們需要突出法律在解決不平等問題中的作用。

武漢大學法學院教授馮潔菡就“Some Key Issues in the Negotiation of Pandemic Accord”（《大流行病公約談判若干關鍵議題》）作了主題報告。她主要對大流行病公約與《國際衛(wèi)生條例》之間的關系、“同一健康”方針下的權責分工、知識產權保護、能力差異相關問題進行討論。

論壇第二單元，中國政法大學教授王蔚的報告題目為《構建人類衛(wèi)生健康共同體：“人類”健康權之確認及其再主觀化》。王蔚從“人”與“人類”、“個體”與“共同體”的兩種比較思考展開對二者之間權利協(xié)調問題的探討。她指出，健康權的上限難以尋覓，但可以突出其客觀性，對人類增強的訴求進行超人類主義和生物保守主義的法律調適，形成人的權利過渡到“人類”權利的自然演進。

首都醫(yī)科大學醫(yī)學人文學院教授李筱永的報告題目為《腦機接口技術背景下的精神完整權、心理健康權和身體權的辨析》。她從腦機接口技術，對人的影響，設立新型權利的必要性以及辨析心理健康權、身體權與精神完整權四個方面展開討論。她提出，腦機接口技術正經歷飛速發(fā)展，我們必須重視其帶來的深遠影響。

華東政法大學公共衛(wèi)生治理研究中心主任滿洪杰以中國醫(yī)師法對于規(guī)范診療義務的強化為背景，對醫(yī)師規(guī)范診療義務在私法上的效果進行探討。他指出，醫(yī)師的規(guī)范診療義務將公法上對于診療規(guī)范化的規(guī)制，轉化為私法上過失的判斷標準，實現(xiàn)了公私法在規(guī)范診療問題上的聯(lián)通互動，但在理論與實踐上缺乏考量，可能引發(fā)解釋和適用上的問題。

法國艾克斯-馬賽大學教授Antoine Leca的報告題目為“On the Legal Status of Traditional Chinese Medicine in Western Countries such as France”（《論中醫(yī)藥在法國等西方國家的法律地位》）。他對西方法律視角下的中醫(yī)和中藥進行討論，他指出，在西方國家，中醫(yī)的地位相對邊緣化且受到限制，應當對如何宣揚中醫(yī)和中藥開展深入研究。

陳云良認為，在全球公共衛(wèi)生治理過程中，應當堅持人類衛(wèi)生健康共同體理念，正確處理好整體人權和個體人權的關系。為此，他呼吁更多的學者參與到全球衛(wèi)生法的研究中來，并對全球衛(wèi)生法治未來的發(fā)展方向提出了諸多前瞻性建議。