法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功 丁一

四月的海南，椰風海韻與投資熱潮相擁。4月14日，第六屆中國國際消費品博覽會期間，由海南省人民政府與商務部聯(lián)合主辦的投資中國·2026海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會在?？谂e行。

4月14日，第六屆中國國際消費品博覽會期間，由海南省人民政府與商務部聯(lián)合主辦的投資中國·2026海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會在?？谂e行。 陳碩碩 攝

本次大會以“封關新起點，投資新機遇”為主題，千家企業(yè)跨越山海齊聚瓊島，共同見證海南自由貿(mào)易港全島封關運作后首個完整年度的“磁吸效應”——“1+12+N”系列活動次第展開，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放的力度與打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的誠意，正將這座熱帶島嶼變成全球投資者“深耕中國”的理想熱土。

《法治日報》記者在采訪中深切感受到，作為2026年“投資中國”系列國家級重點活動，無論是綜合推介大會上鏗鏘有力的政策制度解讀，還是產(chǎn)業(yè)專場招商洽談中細致入微的落地服務，本次招商大會全方位展示了自貿(mào)港封關后的政策制度優(yōu)勢、營商環(huán)境和投資新機遇，搭建起一個全球投資促進平臺。

厚植全球投資沃土

“海南自貿(mào)港具有政策、區(qū)位等優(yōu)勢，能助力中國與東盟開展產(chǎn)業(yè)合作?！痹诋斕焐衔缯匍_的綜合推介大會上，中國—東盟中心秘書長史忠俊開宗明義。

當前，以東盟為主體的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）全面生效，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書已簽署。海南自貿(mào)港作為中國-東盟的重要聯(lián)結點，營造了高度自由化、便利化貿(mào)易投資環(huán)境，讓史忠俊對雙方未來的合作信心倍增。

“我們看到海南正憑借政策制度優(yōu)勢，為全球民航產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇。海南不僅是旅游勝地，更是充滿活力的投資新高地?！辈ㄒ糁袊偛?、波音全球政策副總裁陸一鳴在綜合推介大會上表示。

國家電投集團黨組書記、董事長劉明勝也深有感觸。他認為，海南自貿(mào)港封關以來，這片改革熱土正以一流營商環(huán)境、硬核政策紅利、廣闊產(chǎn)業(yè)空間，成為全球投資興業(yè)的沃土。

當天上午，依托第六屆消博會的“窗口效應”，招商大會賓客云集、萬商匯聚。大會國際化招商格局全面躍升，外資參與度翻倍，277家外資企業(yè)參會，較上屆增長超一倍。4月13日至16日，隨著航天等12場產(chǎn)業(yè)專場招商洽談會一一開展，海內(nèi)外參會企業(yè)對海南自貿(mào)港的投資前景展現(xiàn)出強烈信心與濃厚興趣。

“2025年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關。這是中國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措。”海南省委書記馮飛說，封關以來，政策更好了，人氣更高了，越來越多的國內(nèi)外投資者選擇將海南作為進入中國市場或走向國際市場的關鍵樞紐。

“海南正穩(wěn)步擴大制度型開放，深入推進商品和要素流動型開放，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，全面提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。海南正成為我國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎?！痹隈T飛看來，選擇海南就是選擇機遇，投資海南就是投資未來。

優(yōu)化一流營商環(huán)境

“在首屆招商大會上，我們共同促成265個項目簽約，打響了‘投資自貿(mào)港’品牌。”海南省省長劉小明在綜合推介大會上說，封關以來，自貿(mào)港吸引力越來越強，讓更多企業(yè)從“觀望”變成“進場”。

在劉小明看來，這主要得益于海南從政策紅利、產(chǎn)業(yè)體系和營商環(huán)境三個維度為全球投資者提供了更多的新機遇。其中，封關紅利持續(xù)釋放，政策高地加速形成。當前，以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利和一安全有序流動”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系初步建立，并不斷滾動升級。

“我們堅持對標世界最高水平開放形態(tài)，把營商環(huán)境當做海南自貿(mào)港的核心競爭力，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以不斷優(yōu)化的營商‘軟環(huán)境’助力提升發(fā)展‘硬實力’。”劉小明說。

為此，海南著力打造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定有序且可預期的發(fā)展環(huán)境。值得一提的是，海南實施我國最簡短的外資準入負面清單、最多的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，并實施跨境服務貿(mào)易負面清單，讓企業(yè)投資更便利。

這場招商大會，不只是項目簽約臺、政策宣講臺，更是法治信心展示臺。海南著力打造公正透明的法治環(huán)境，建立與國際接軌的貿(mào)易規(guī)則和監(jiān)管制度。出臺《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》《海南自由貿(mào)易港外商投資條例》等一系列企業(yè)投資權益保護法規(guī)，設立專門的知識產(chǎn)權法庭，全力維護企業(yè)在海南的合法權益。

此外，海南打造高效便利的政務環(huán)境。以制度集成創(chuàng)新不斷提升政府服務效能。截至目前，海南自貿(mào)港已培育形成22批181項制度集成創(chuàng)新案例，其中85項獲國家層面認可，41項向全國推廣。成立營商環(huán)境建設廳，全省實現(xiàn)“一枚印章管審批”，“高效辦成一件事”走在全國前列。

“對于投資者而言，好的營商環(huán)境就是最大的定心丸?！眲⑿∶髡f，海南將不斷提升服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境，為每一位投資者保駕護航，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

法治改革雙輪驅(qū)動

“海南自貿(mào)港提出‘向數(shù)圖強’，出臺《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實法治根基”“海南自貿(mào)港打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為南繁種業(yè)發(fā)展提供了良好支撐”……

在綜合推介大會上，正式發(fā)布比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)清單、應用場景清單及產(chǎn)業(yè)典型落地案例，明確28個細分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、138個招商方向、88項應用場景，以及263個優(yōu)質(zhì)項目，總投資超3600億元，同步推出54個已落地成功案例，為企業(yè)投資提供清晰指引。

《法治日報》記者梳理產(chǎn)業(yè)典型落地案例發(fā)現(xiàn)，海南南繁種業(yè)集團等企業(yè)落地海南自貿(mào)港，政策紅利疊加、制度集成創(chuàng)新和營商環(huán)境便利等比較優(yōu)勢格外亮眼。其中，法治成為招商引資的底牌、投資興業(yè)的底氣和高質(zhì)量發(fā)展的底色。

連日來，本次大會以高效對接、務實合作推動一批重點項目簽約落地，為海南自貿(mào)港培育特色產(chǎn)業(yè)、構建開放型經(jīng)濟新體制注入強勁動力。未來，海南將持續(xù)以開放姿態(tài)、法治保障、規(guī)則銜接匯聚全球資源，與全球投資者共筑自貿(mào)港發(fā)展新藍圖。

越是擴大開放越要重視法治，越是深化改革越要彰顯法治?！笆奈濉睍r期，海南推動出臺自貿(mào)港法規(guī)55件、政策文件210多項，自貿(mào)港政策制度體系初步建立，市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設成效顯著。

4月10日，開局起步“十五五”——高標準建設海南自由貿(mào)易港專場新聞發(fā)布會在?？谂e行，全面解讀《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。未來五年，海南將全面落實《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，深入實施《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，高標準建設海南自由貿(mào)易港。

封關后的海南自貿(mào)港，不僅是我國開放的新前沿，更成為全球企業(yè)“愿意來、留得住、發(fā)展好”的共同家園。這片改革熱土上“春天的故事”，才剛剛開始。