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物流涉及運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋物流設施裝備、包裝器具、數(shù)據(jù)信息等諸多要素，針對這一復雜系統(tǒng)，市場監(jiān)管總局高度重視頂層設計?！笆奈濉逼陂g，我國累計發(fā)布物流領域國家標準210項，并在多個方面實現(xiàn)突破。

□ 熱點關注

□ 本報記者 萬靜

□ 本報見習記者 劉瓊

物流聯(lián)接生產和消費、內貿和外貿，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)。近年來，國家市場監(jiān)管總局等相關職能部門持續(xù)強化物流標準研制與實施。在2025年底，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部、國家數(shù)據(jù)局、國家郵政局6部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《工作計劃》）。

近日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合交通運輸部、商務部、國家郵政局召開新聞發(fā)布會，介紹《工作計劃》實施進展情況，以及當前我國物流標準化工作總體情況。

集中部署101項國家標準研制任務

物流涉及運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋物流設施裝備、包裝器具、數(shù)據(jù)信息等諸多要素，針對這一復雜系統(tǒng)，市場監(jiān)管總局高度重視頂層設計。

“十四五”期間，我國累計發(fā)布物流領域國家標準210項，并在多個方面實現(xiàn)突破。具體表現(xiàn)在：物流托盤、周轉箱標準集中更新升級，相關部門發(fā)布平托盤、滑板托盤、果蔬周轉箱等13項標準，確保國家標準與國際標準一致、細分產品標準與通用方法標準協(xié)同；多式聯(lián)運國家標準加快補齊，相關部門先后研制和發(fā)布多式聯(lián)運貨物分類代碼、運量計算、聯(lián)運車輛與運單等16項國家標準，提升多式聯(lián)運一體化銜接水平；物流強制性標準研制力度不斷加大，相關部門推動制定快遞綠色包裝、商用車輛燃料消耗量限值、危險貨物運輸?shù)?0項強制性國家標準，有力促進技術創(chuàng)新，提高物流安全應急水平。

據(jù)市場監(jiān)管總局標準技術司司長劉洪生介紹，《工作計劃》統(tǒng)籌物流基礎設施、裝備器具、數(shù)據(jù)信息等各要素，聚焦跨部門協(xié)同、跨運輸方式標準銜接，集中部署5大板塊、101項國家標準研制任務。

聚焦物流基礎設施功能提升，部署研制16項國家標準。重點面向國家物流樞紐、物流園區(qū)、倉儲配送中心等，部署研制物流基礎設施功能設計、服務能力、數(shù)字化評價等標準。

聚焦物流裝備器具創(chuàng)新，部署研制25項國家標準?！豆ぷ饔媱潯诽岢龀掷m(xù)健全托盤、周轉箱、集裝箱、集裝器和物流包裝標準，推廣標準化、單元化物流集裝器具，促進跨運輸方式物流設施設備高效銜接。

聚焦物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，部署研制23項國家標準。《工作計劃》重點研制物流數(shù)據(jù)基礎架構、物流數(shù)據(jù)交互共享、物流企業(yè)數(shù)據(jù)管理標準，進一步完善商品條碼、商品二維碼等信息采集技術標準在物流領域的應用。

聚焦物流服務運作提質增效，部署研制21項國家標準?！豆ぷ饔媱潯分攸c完善多式聯(lián)運、電商冷鏈等涉及物流數(shù)智化、融合化、綠色化發(fā)展相關標準，以及危險貨物道路運輸?shù)壬婕拔锪靼踩嚓P強制性標準。

聚焦物流行業(yè)基礎夯實提升，部署研制16項國家標準。《工作計劃》提出要研究完善物流合同、物流單證標準，升級物流企業(yè)分類與能力評估標準，強化物流成本構成、多式聯(lián)運運量計算等統(tǒng)計監(jiān)測標準。

標準成為寄遞安全的“防火墻”

郵政快遞業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，連著生產消費、貫通線上線下，已經(jīng)成為城市的“流動血液”。

“十四五”期間，我國郵政快遞業(yè)改革和發(fā)展取得了明顯成效，在現(xiàn)代物流領域的地位更加重要。行業(yè)業(yè)務收入2025年達到1.8萬億元，快遞業(yè)務量實現(xiàn)從百億級到千億級的躍升。

郵政快遞業(yè)的高質量發(fā)展離不開標準的支撐引領。

近年來，國家郵政局高度重視標準化工作，把以高標準促進高質量發(fā)展作為標準化工作著力點，在國家標準委大力支持下，發(fā)布安全綠色等方面的標準超過30項，為行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

據(jù)國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮介紹，標準成為寄遞安全的“防火墻”。國家郵政局推動出臺《郵政業(yè)安全生產操作規(guī)范》《郵政業(yè)安全生產設備配置規(guī)范》兩項強制性國家標準，發(fā)布實施《郵件快件實名收寄驗視操作規(guī)范》《郵件快件智能X射線安全檢查設備技術要求》等多項行業(yè)標準，不斷完善郵政快遞業(yè)安全標準體系，為保障行業(yè)安全平穩(wěn)運行，服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

標準成為保護個人信息的“安全鎖”。寄遞用戶個人信息安全是人民群眾高度關注的問題，國家郵政局推動出臺《快遞電子運單》《寄遞服務用戶個人信息保護要求》等標準?！犊爝f電子運單》國家標準針對個人信息保護設立了專門章節(jié)，要求快遞電子運單上對收寄件人姓名、電話和地址進行部分隱藏，有效保障了寄遞用戶個人信息安全。

標準成為行業(yè)綠色轉型的“護航者”。國家郵政局推動出臺《限制快遞過度包裝要求》《快遞包裝重金屬與特定物質限量》兩項強制性國家標準，發(fā)布實施《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》《快遞循環(huán)包裝箱》《農產品寄遞服務及環(huán)保包裝要求》等多項標準。標準賦能成效顯著，全行業(yè)電子運單、循環(huán)中轉袋基本實現(xiàn)全覆蓋，包裝箱層數(shù)、包裝袋厚度減量過半，膠帶寬度減量25%以上，快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)水平持續(xù)提升。

加快補齊物流一體化融合等急需標準

標準托盤是物流系統(tǒng)基礎裝載器具，廣泛應用于制造業(yè)、零售業(yè)、冷鏈物流等領域。推廣和使用標準托盤，可以顯著提高倉儲、裝卸、搬運作業(yè)效率，降低物流成本和貨損率。商務部將物流標準化作為推動商貿流通高質量發(fā)展的重要任務，抓住1.2米×1米標準托盤循環(huán)共用這個“小切口”，帶動上下游物流設施和業(yè)務流程標準化改造，做好降低全社會物流成本的“大文章”。

據(jù)了解，2024年11月，商務部會同有關部門印發(fā)了《關于完善現(xiàn)代商貿流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質量發(fā)展的行動計劃》，提出到2027年將托盤標準化率提高至40%左右的目標，細化重點任務和改造舉措，結合現(xiàn)代商貿流通體系試點工作，支持各地標準托盤推廣和上下游商貿物流設施標準化改造，建設標準化物流載具循環(huán)共用體系。商務部還指導行業(yè)協(xié)會制定15項國家標準，構建起涵蓋托盤生產、質量、管理服務等環(huán)節(jié)的標準體系。

劉洪生介紹，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。無論是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，還是建設強大國內市場和貿易強國，都對物流標準化工作提出迫切需求。對此，市場監(jiān)管總局將重點做好三方面工作：

持續(xù)健全物流國家標準體系。將在組織實施現(xiàn)代物流標準化重點工作計劃的基礎上，進一步對標“十五五”規(guī)劃綱要部署，加快補齊物流一體化融合、數(shù)智化升級、綠色化轉型等方面的急需標準，推動現(xiàn)行標準升級迭代，加大跨部門、跨行業(yè)物流標準統(tǒng)籌協(xié)調力度，持續(xù)健全一體銜接的流通規(guī)則與標準。

注重擴大物流強制性國家標準供給。將與相關部門一起主動從安全生產事故、監(jiān)督抽查結果、網(wǎng)絡輿情和投訴舉報等線索中發(fā)現(xiàn)強制性標準需求，重點針對危險貨物道路運輸、營運車輛運營安全等，加快研制發(fā)布一批強制性國家標準，為提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平提供保障。

深入推動物流標準實施應用。聯(lián)合各部門通過多種途徑持續(xù)強化物流領域國家標準的實施推廣，推動標準進園區(qū)、進企業(yè)、進課堂，注重在行業(yè)管理、政府采購、招投標、職業(yè)人才培養(yǎng)中推廣應用標準，強化對物流作業(yè)安全、快遞綠色包裝等現(xiàn)行強制性國家標準的實施監(jiān)督，提高物流標準實施效力，促進物流標準在經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中釋放更強效能。