法治日報全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 袁昌府 

近年來，湖南省湘西州保靖縣緊緊圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、運行機制、工作成效‘五好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨建引領(lǐng)、重心下移、資源下沉、力量下傾，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動基層平安建設(shè)提質(zhì)增效，走出了一條具有本地特色的善治新路徑。 

保靖縣始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿綜治工作全過程，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)納入平安建設(shè)重點任務(wù)和年度考核體系，形成黨委統(tǒng)籌、政府主抓、部門協(xié)同的工作格局?？h委政法委班子成員每月出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員例會，分析形勢、破解難題。同時，明確政法委員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、派出所所長協(xié)同配合，整合綜治、信訪、司法、公安等力量集中辦公、聯(lián)動處置。通過健全責(zé)任落實、經(jīng)費保障、督導(dǎo)考核、問題整改四項機制，構(gòu)建起上下貫通、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的治理體系。 

在隊伍建設(shè)方面，保靖縣堅持專兼結(jié)合、多方聯(lián)動，著力鍛造一支懂治理、善調(diào)解、能服務(wù)的基層工作隊伍?？h里配齊專職工作人員，推動政法、信訪、司法骨干常駐辦公，實現(xiàn)力量整合、功能聚合。充分發(fā)揮較高職級公務(wù)員政策功底厚、基層經(jīng)驗足、群眾威信高的優(yōu)勢，讓他們積極參與矛盾化解、政策宣講、重點人員幫扶和信訪積案攻堅，以“老經(jīng)驗”鍛造“金鑰匙”，以“老骨干”帶動“新隊伍”。同步建強民輔警、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、志愿服務(wù)隊伍，271名網(wǎng)格員扎根網(wǎng)格、履職盡責(zé)。每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升實戰(zhàn)能力，廣大干部職工沉在一線、干在實處，成為平安建設(shè)的中堅力量。 

陣地建設(shè)同樣扎實推進(jìn)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、實體化、便民化要求，保靖縣全面推進(jìn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及村（社區(qū)）工作站規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一功能布局、標(biāo)識標(biāo)牌、服務(wù)窗口，配齊監(jiān)控、信息化平臺、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施，實現(xiàn)有場所、有人員、有職責(zé)、有制度、有保障。依托規(guī)范化陣地，推行群眾訴求“一站式受理、一體化聯(lián)動、全流程服務(wù)”，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，真正把綜治中心建成察民情、解民憂、暖民心的前沿陣地。 

以機制提效能、以規(guī)范促長效，保靖縣著力構(gòu)建矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)管理體系。建立排查、受理、分流、調(diào)處、回訪、歸檔工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。健全風(fēng)險研判、預(yù)警防控、應(yīng)急處置、部門聯(lián)調(diào)制度，精準(zhǔn)防范各類風(fēng)險隱患?？茖W(xué)劃分三級網(wǎng)格，推動網(wǎng)格員、村（居）民小組長當(dāng)好“前哨探頭”，常態(tài)化走訪排查、上報信息、處置隱患。2026年第一季度，全縣網(wǎng)格事件辦結(jié)率達(dá)98.4%，矛盾糾紛化解率超98%，真正實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村鎮(zhèn)、矛盾不上交。 

隨著“五好”綜治中心建設(shè)的持續(xù)深化，平安建設(shè)效能全面提升。矛盾糾紛就地化解成效明顯，重復(fù)信訪等有效壓降；風(fēng)險隱患動態(tài)清零，轄區(qū)無重大安全事件和刑事案件。普戎鎮(zhèn)創(chuàng)新“興趣轉(zhuǎn)移法”成功化解信訪積案，清水坪鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制穩(wěn)控有力。鄉(xiāng)村治安環(huán)境持續(xù)向好，群眾安全感滿意度不斷提升，平安建設(shè)成果真正惠及千家萬戶。 

下一步，保靖縣將持續(xù)深化“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)作風(fēng)筑牢平安建設(shè)根基，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的平安保障。