法治日報全媒體記者 張沖 

近日，黑龍江省司法廳召開統(tǒng)籌推進“五項工作”領導小組第二次會議，調整了“五項工作”專班成員，聽取了相關成員單位的工作推進情況匯報，并對下步全省統(tǒng)籌推進“五項工作”進行再安排再部署。省司法廳黨委書記、廳長、統(tǒng)籌推進“五項工作”領導小組組長崔永洪主持會議并講話，領導小組成員、工作專班負責同志參加會議。

會議指出，全省司法行政機關強化職能擔當，整合各領域力量，形成“省統(tǒng)籌、市協(xié)調、縣負責、所落實”的“五項工作”四級聯(lián)動運行模式，取得積極成效。一是教育改造質量穩(wěn)步提升。組織全省監(jiān)獄開展“奔赴親情·情暖獄園”雙押犯親情見面會，將5月定為全省監(jiān)獄“幫教月”，積極開展各類幫教活動。與屬地職業(yè)院校簽訂合作協(xié)議，為符合條件的臨釋罪犯開展技能培訓和社會再適應教育。在全省監(jiān)獄設立“紫丁香矛盾化解中心”，積極開展“諒解日”活動，建成了“省局-監(jiān)獄-監(jiān)區(qū)-分監(jiān)區(qū)”矛盾糾紛排查化解四級網絡。二是刑罰執(zhí)行銜接配合更加規(guī)范。編寫了黑龍江省社區(qū)矯正對象教育綱要和法治教育綱目。承接司法部社矯局確定的社區(qū)矯正調查評估體系建設全國試點工作，加強社區(qū)矯正對象風險評估和分析研判，強化調查評估結論的科學性、規(guī)范性。完善市縣兩級社區(qū)矯正機構與同級檢察機關刑事檢察部門會商工作機制，不斷強化制度建設，進一步完善“減假暫”工作銜接配合機制。三是刑滿釋放人員銜接和服務管理工作深入開展。征集建立全省罪犯的法律需求、“三無”人員、罪犯未成年子女、罪犯就業(yè)需求以及安置幫教基地崗位需求“五張清單”，有針對性地為刑滿釋放人員提供法律服務和就業(yè)幫扶。聯(lián)合黑龍江大學以《黑龍江省預防和控制重新犯罪路徑研究》為題，中標省經濟社會發(fā)展重點課題（基地專項）。舉辦全省統(tǒng)籌推進“五項工作”同堂培訓班，就職責分工、刑罰執(zhí)行銜接、獄內外糾紛化解、特殊人群法治宣傳等進行授課，各市（地）、縣（市、區(qū)）司法局，司法所，監(jiān)獄共計3000余人參加培訓。印發(fā)《關于實行安置幫教對象銜接前置工作的指導意見》，進一步前移銜接關口，開展分階段延伸幫教工作。編制印發(fā)《黑龍江省安置幫扶政策指引》，為安置幫教對象在辦理營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療保險，享受稅收扶持、教育救助等事項提供指導幫助。四是矛盾化解成效不斷提升。將社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員排查納入矛盾糾紛排查化解專項行動的重點工作任務。監(jiān)地聯(lián)合成立人民調解組織，依法調解罪犯與家屬或獄外他人之間的糾紛。組織業(yè)務骨干和律師組建監(jiān)獄法律援助團，針對服刑人員關注的婚姻家庭、財產繼承、減刑政策等問題，實行“一案一分析、一人一建議”，幫助服刑人員化解法律困惑，增強改造信心與回歸社會適應能力。五是法治宣傳持續(xù)走深走實。組織開展“愛黨愛國 感恩奮進”思想政治教育活動，引導罪犯增強“五個認同”。邀請法院、檢察院、律師等進入監(jiān)獄開展普法宣講。制定普法教育清單，包括罪犯10部、社矯對象9部法律法規(guī)內容，堅持集中教育與個別教育相結合，推進獄內在押罪犯普法教育常態(tài)化。

會議強調，要充分認識“五項工作”在預防和減少重新犯罪，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定方面的重要意義，提高政治站位，增強大局意識，壓實工作責任，細化工作措施，緊密結合實際，整合職能優(yōu)勢，實現(xiàn)工作機制逐步健全。要堅持全局觀念、系統(tǒng)思維，加強工作聯(lián)動和銜接配合，進一步整合司法行政力量，協(xié)調用好公安、法院、檢察院、民政、人社等部門資源，形成整體工作合力。各成員單位要加強經常性的溝通會商，做好協(xié)同配合，協(xié)調和推動解決工作中遇到的難點問題，保證工作有序開展。

會議要求，要把抓落實擺在突出位置，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓，層層負責、人人負責，環(huán)環(huán)相扣的落實機制。要加強督導檢查，加大對重點工作任務的跟蹤、調度、推進力度，確保各項工作落實落地見效，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。