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劉雨雄:以文明視角觀照制度型開放的愿景與共識

2025-10-23 10:19:24 來源:法治日報-法治網 -標準+

10月16日至19日,2025海南自由貿易港法律周在??谂e行。此次活動由中華全國律師協(xié)會、“一帶一路”法律服務聯(lián)盟共同指導,海南省律師協(xié)會主辦,吸引了來自全球14個國家和地區(qū)的700余名中外法律名家、企業(yè)代表齊聚一堂,共同探討法治自貿港建設新路徑。

本屆法律周期間,圍繞海南自貿港法律服務新機遇與國際法律服務交流合作、海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新、自貿港與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展、法商融合出海等主題,舉辦16場交流會,并開展主旨演講、嘉賓對話、仲裁觀摩庭、專題講座、簽約儀式、專場音樂會等系列活動,為自貿港的法治建設建言獻策。

在涉外法律服務交流會活動上,11位嘉賓作了精彩交流發(fā)言?,F將他們的發(fā)言予以摘登,以饗讀者。

以下內容是歐盟中國(合作)中心主席劉雨雄的發(fā)言節(jié)選。

今日,我們匯聚于這片朝向大海的土地,共同研討“制度型開放”的重要議題。海南自由貿易港代表著我們面向未來的制度探索之旅。

一、制度型開放的文明意義

四十余年來,我國由“改革開放的初學者”轉變?yōu)椤叭蛑卫淼膮⑴c者”。海南不僅是政策試驗的場所,更應成為文明交流與制度創(chuàng)新的橋梁。

“制度型開放”的意義在于,通過規(guī)則這一媒介,使不同文明在共同構建規(guī)則的過程中找到共生的可能性。

從文明史的角度審視,全球化并非單一文明的擴張,而是多元文明對“共同規(guī)則”的自愿認同。

作為長期致力于中歐文化與制度對話的學者,我深刻體會到,這種文明的契合正是海南制度型開放的信心所在。當歐洲的綠色技術和法治經驗與中國的市場活力和制度創(chuàng)新在海南相遇時,產生的不是規(guī)則的沖突,而是規(guī)則的升級。這能夠抵消極端思潮的排外性,化解地緣沖突的對抗性,使制度成為文明共存的新語言。

二、法治:制度型開放的文明根基

制度型開放的根基在于法治。

法治是不同文明之間建立信任的基礎,是不同主體之間達成最低共識的通用語言。

現代法治文明包含兩條核心原則,它們如同硬幣的兩面,共同支撐起制度型開放的架構。這兩條原則——自由與授權共同構成了文明與秩序的平衡,也應成為海南制度創(chuàng)新的法治樣本。

三、制度型開放的實踐路徑

海南要讓制度型開放真正落實,關鍵在于“規(guī)則共創(chuàng)”與“文明共鳴”。

(一)規(guī)則共創(chuàng):不照搬,重共建。

規(guī)則的生命力源自實踐的適配。

海南可以在綠色經濟領域,結合歐洲“綠色新政”與中國光伏產業(yè)的實踐經驗,探索熱帶島嶼的碳足跡追溯標準;在數字經濟領域,建立中歐數據對話機制,發(fā)布《海南自貿港數據規(guī)則白皮書》,將歐洲的數據主權理念與中國的數據分級管理相結合,使規(guī)則不再懸空,而是真正服務于創(chuàng)新。

(二)人才與科技:文明互鑒的活載體。

我們正在推進“中歐人才交流平臺”的建設,引入歐洲在法律、金融、科技等領域的專業(yè)人才,同時也讓海南青年走進德國、法國的科研機構,親身體驗“規(guī)則文化”的力量。此外,以下三項合作計劃正在逐步落實:

? 建立中歐海洋研究院,共同研發(fā)海洋牧場全產業(yè)鏈;

? 設立氫能源聯(lián)合研發(fā)中心,探索熱帶清潔能源的新模式;

? 引入德國式的家庭醫(yī)生體系,與中醫(yī)“治未病”的理念相結合,形成健康治理的新樣本。

這些項目既是文明互鑒的實踐,也是制度型開放的具象體現。

四、文明使命:海南作為中歐共創(chuàng)的新坐標

海南的意義遠不止于經濟高地,它更是中歐文明共創(chuàng)的新坐標。

當歐洲的理性精神與中華的包容智慧在此交匯,其所承載的不僅是區(qū)域經濟的發(fā)展,更是文明交流與互鑒的未來。

文明的價值,并非僅僅在于自我修養(yǎng),而更在于發(fā)揮自身優(yōu)勢,彌補他人不足。

歐洲貢獻了理性與法治的框架,中華則提供了包容與共生的智慧。

在海南,這種互補精神被具體化為制度設計。

在生態(tài)治理方面,歐洲標準與中國理念相輔相成;

在商事糾紛處理中,程序正義與調解傳統(tǒng)相互補充。

這并非文化的妥協(xié),而是文明的融合——通過理性構建信任的橋梁,以制度消解沖突的根本。

海南的每一次嘗試,都是為世界文明重建共識而書寫的“實驗筆記”。

五、以文明之光,照亮共生之路

中歐之間的對話,并非一時的權宜之計,而是文明底蘊的長期相伴。

海南的制度型開放,標志著一個重要的開端——它向世界昭示:

文明之間并非“非此即彼”的對抗,而是“相輔相成”的共進;

地緣政治沖突并非不可改變的宿命,制度創(chuàng)新能夠重構信任。

我堅信:海南的故事,終將成為人類文明史上濃墨重彩的一筆。它所記錄的,不僅僅是自貿港的發(fā)展歷程,更是兩種偉大文明攜手合作,為世界帶來確定性的努力。

編輯:武卓立