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以司法之力護(hù)航世界級灣區(qū)建設(shè)

訪廣東省高級人民法院院長張海波代表

2026-03-12 10:36:09 來源:法治日報(bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 法檢“兩長”之聲

□ 本報(bào)記者 鄧君

圖為廣東省高級人民法院院長張海波代表。 資料圖片

推動“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”以司法解釋形式落地;化解全國首宗因加征關(guān)稅引發(fā)的海事糾紛、涉外國制裁措施的運(yùn)輸合同糾紛;出臺全國首份涉人工智能知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)意見……過去一年,廣東法院以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),交出一份護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的厚重司法答卷。

“‘十四五’收官之年,我省法院審結(jié)全國十分之一案件,平等保護(hù)市場主體,助力營商環(huán)境優(yōu)化,護(hù)航高水平對外開放?!逦濉_局之年,我們將以更優(yōu)司法質(zhì)效,為廣東高質(zhì)量發(fā)展再立新功。”近日,全國人大代表,廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說。

深化規(guī)則銜接“軟聯(lián)通”

“廣東法院堅(jiān)持錨定世界級灣區(qū)建設(shè)目標(biāo),以‘規(guī)則銜接破局、解紛機(jī)制賦能、司法協(xié)作提效’,全力將‘制度之異’轉(zhuǎn)化為‘發(fā)展之利’?!闭劶吧罨浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接,張海波從三方面進(jìn)行了闡述。

一方面,架起制度銜接的“司法橋梁”。司法“軟聯(lián)通”,才能激活灣區(qū)“硬發(fā)展”。去年,廣東法院出臺服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第三個(gè)三年行動方案,涉及營商環(huán)境優(yōu)化、司法規(guī)則銜接、司法合作交流等內(nèi)容。深圳中級人民法院辦結(jié)“港資港仲裁”全國首案,珠海中級人民法院發(fā)出全國首份涉澳仲裁調(diào)查令。廣東高院出臺3個(gè)涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引,破解平行訴訟、跨境證據(jù)認(rèn)定、港澳法律適用等實(shí)踐難題。開展規(guī)則對讀、案例對讀,連續(xù)以中英葡三語發(fā)布9批130起大灣區(qū)跨境糾紛典型案例。

另一方面,打造糾紛解決的“優(yōu)選之地”。著力打破法域壁壘、地域限制,構(gòu)建“訴訟+調(diào)解+仲裁”一體聯(lián)動的跨境解紛體系。去年廣東高院聯(lián)合省司法廳推出大灣區(qū)跨境商事一站式解紛平臺,一體聯(lián)通調(diào)解、仲裁、訴訟三大解紛渠道。2024年5月起,廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、深圳前海法院、珠海橫琴法院試點(diǎn)引入7家港澳調(diào)解組織參與跨境解紛,目前已成功調(diào)解461宗案件。

此外,織密司法協(xié)作的“高速路網(wǎng)”。聚焦規(guī)則銜接、機(jī)制對接,廣東推動區(qū)際司法協(xié)助從“個(gè)案探索”向“制度常態(tài)”升級。

助建對外開放“新高地”

在張海波看來,開放越前沿,法治越要跟上;風(fēng)浪越急,司法越要穩(wěn)住。

“過去一年,廣東法院緊扣高水平對外開放國家戰(zhàn)略,以法治之力穩(wěn)外貿(mào)、護(hù)創(chuàng)新、經(jīng)略海洋,為廣東打造對外開放新高地筑牢法治根基。”張海波說。

穩(wěn)外貿(mào)方面,夯實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。廣東法院助力“粵貿(mào)全球”“粵企出海”,精準(zhǔn)對接外貿(mào)企業(yè)司法需求。針對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,專門出臺跨境電商物流糾紛審判指引。去年,全省法院審結(jié)涉外民商事案件1.31萬件,約占全國三分之一。

護(hù)創(chuàng)新方面,打造跨境知產(chǎn)保護(hù)“優(yōu)選地”。廣東法院積極健全國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,自2023年12月起,與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)等機(jī)構(gòu)共同完善國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛一站式解決機(jī)制。在發(fā)布全球首個(gè)涉標(biāo)準(zhǔn)必要專利審判指引的基礎(chǔ)上,去年又促成華為與聯(lián)發(fā)科就全球交叉許可達(dá)成和解。

經(jīng)略海洋方面,當(dāng)好藍(lán)海經(jīng)濟(jì)“護(hù)航員”。廣東是全國海岸線最長的省份。去年,廣東高院出臺全國首份省級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法保障意見,系統(tǒng)謀劃司法服務(wù)舉措。

服務(wù)保障兩業(yè)“深融合”

“司法服務(wù)兩業(yè)(制造業(yè)與服務(wù)業(yè))協(xié)同發(fā)展,不是簡單的加法,而是以法治為刻度丈量融合深度、以司法為橋梁打通融合堵點(diǎn)?!睆埡2ū硎?,廣東法院將多措并舉推動兩業(yè)齊頭進(jìn)、深融合。

一是筑牢平等保護(hù)基石,為兩業(yè)協(xié)同發(fā)展?fàn)I造公平可預(yù)期的法治環(huán)境。打出“平等保護(hù)+精準(zhǔn)服務(wù)”組合拳,既防“內(nèi)卷”也反壟斷,推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、制造與服務(wù)協(xié)同并進(jìn)的良好生態(tài)。嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的界限,堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)產(chǎn)業(yè)融合中的經(jīng)濟(jì)糾紛;規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置,依法保護(hù)民營企業(yè)與企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)、經(jīng)營權(quán)。

二是點(diǎn)燃創(chuàng)新驅(qū)動引擎,以全鏈條司法保護(hù)賦能兩業(yè)融合,催生新質(zhì)生產(chǎn)力。去年4月,廣東高院出臺全國首份涉人工智能知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)意見,構(gòu)建全鏈條司法保障機(jī)制。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院審理的上海某辭書公司與廣東某教育科技公司侵害著作權(quán)案,雙方從索賠千萬元對簿公堂走向5年合作共贏發(fā)展的事例,詮釋了司法在兩業(yè)融合中的獨(dú)特作用——既能定分止?fàn)帲材艽偻迫诤稀?/p>

三是深化精準(zhǔn)司法賦能,為兩業(yè)協(xié)同發(fā)展全周期紓困解難厚植沃土。廣東高院聯(lián)合省工商聯(lián)編印《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu);開展“法官百企面對面”,為超千家企業(yè)“把脈問診”。把破產(chǎn)審判打造成“企業(yè)醫(yī)院”,通過“預(yù)重整+府院聯(lián)動”,讓暫時(shí)遇到困難但有技術(shù)、有市場的企業(yè)重獲新生。去年,全省法院審結(jié)破產(chǎn)案件1.05萬件,推動86家企業(yè)通過重整和解重獲新生。

前不久,廣東高院審結(jié)首宗提級管轄上市公司破產(chǎn)重整案。“我擔(dān)任了這起被稱為‘照明工程第一股’的名家匯公司重整案審判長,我們堅(jiān)持市場化、法治化原則,推動12億余元投資款全額到位、6億余元債務(wù)成功化解,260余家供應(yīng)商債權(quán)及近百名職工債權(quán)得到全額清償?!睆埡2ㄕf。

“廣東法院將永葆闖勁,努力把法治競爭力轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能?!闭雇碌囊荒?,張海波表示,將繼續(xù)多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,讓法治成為廣東制造業(yè)當(dāng)家的“壓艙石”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰飛的“新引擎”。


編輯:申旭陽