□ 習近平法治思想基層實踐

□ 莫紀宏

平安是民生之基，法治是發(fā)展之盾。近年來，北京深入學習貫徹習近平法治思想，以首善標準統(tǒng)籌推進平安建設與法治建設，用扎實舉措筑牢群眾身邊安全屏障，讓法治的陽光普照城市每個角落，彰顯出超大城市治理的力度與溫度。

平安是人民幸福安寧的基礎，更是大國首都穩(wěn)定發(fā)展的底氣。隨著更高水平平安北京建設的深入推進，首都群眾安全感持續(xù)攀升。北京公安“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，實現(xiàn)了動態(tài)研判、精準防控和高效處置，“更快破大案、更多破小案、更準辦好案、更好控發(fā)案”的理念，帶來的是全市刑事立案總量創(chuàng)新低，電信詐騙等新型犯罪刑拘、破案量和發(fā)案、損失量“兩升兩降”，“警察藍”與“紅袖標”共守和諧家園，這些都讓“平安”可感可觸。與此同時，新時代“楓橋經(jīng)驗”在北京煥發(fā)生機。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級綜治中心，構(gòu)建起上下貫通、左右聯(lián)動的矛盾糾紛預防化解體系，“小事不出社區(qū)、矛盾就地化解”成為實實在在的治理成效，打通了首都平安建設的“綠色通道”，也筑牢了首都社會和諧穩(wěn)定的根基。

法治是治國理政的基本方式，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。面對新時代超大城市治理的復雜挑戰(zhàn)，北京堅持將法治思維和法治方式貫穿治理全過程，推動立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)深度聯(lián)動、有機融合，源源不斷為城市發(fā)展提供有效的法治方案。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境的進程中，北京連續(xù)8年迭代推出優(yōu)化營商環(huán)境改革要點，出臺并修訂《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，國際商事仲裁中心建設持續(xù)推進，北京成功躋身全球最受歡迎仲裁地前列，以響亮的法治聲音回應高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。同樣，在司法為民實踐中，12368“一號響應”工作機制、首都檢察版“接訴即辦”等工作新方式，也讓北京有效推動了矛盾糾紛的源頭化解。

北京的創(chuàng)新實踐，生動詮釋了“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”的深刻內(nèi)涵，法治也以其系統(tǒng)性、規(guī)范性、引領性，為首都發(fā)展注入持久動力。平安與法治的雙輪驅(qū)動，鑄就了首都和諧穩(wěn)定的堅實底座，勾勒出超大城市治理的現(xiàn)代化圖景。這張厚重的平安法治“金名片”，既是治理成果的見證，更是對群眾期盼的回應。

（作者系中國法學會副會長）